第一章 总则
第一条 条例地位
此令依法确定了旨(zhǐ)在鼓励出口、规范(fàn)管理进口、鼓励与外国贸(mào)易交往、逐(zhú)步溶入(rù)国际贸(mào)易体系、推动群众生活(huó)改善,并为国家(jiā)社(shè)会经济(jì)发展做出积极贡(gòng)献的商品出口(kǒu)与进(jìn)口管理制度。
第二条 定义
“出口”系指将商品从老挝人民民主共和国输(shū)出到某一国(guó)家。
“进口”系指将商品从某一国家(jiā)输入到老挝人民民主共和国。
第三条 组(zǔ)织(zhī)与运作的(de)基本(běn)原则
在老挝人民民主共和国从事商品进口与出口的一切(qiē)组织(zhī)和活动(dòng)必须严格执行本(běn)命令和其它有关法规。
第二章 商品管制
进口与出(chū)口(kǒu)管制商品
第(dì)四条 进(jìn)口(kǒu)和出(chū)口商品管制
依据此(cǐ)令和其它有关法(fǎ)规,老挝人民民主共和国政府鼓励所有商品出(chū)口和(hé)进(jìn)口,政府管制的商品除外。根据本命令对某一商品实施进(jìn)口和出口管制是维护国(guó)家经济(jì)稳定、保(bǎo)持社(shè)会安宁有(yǒu)序(xù)、尊(zūn)重民族优良习俗(sú)和文化、保护国家和社会各方面(miàn)利益的需要。
上述进口管制是为了保护内部生产和消费,防止国内商(shāng)品和价格出现混(hún)乱,调控进口和出口商品平衡。
出口管(guǎn)制是为了防(fáng)止发生商品短缺(quē),在国内进行商品储备,根据老挝人民(mín)民主(zhǔ)共和国(guó)加入的国(guó)际协定(dìng)出口(kǒu)管制商品(pǐn),根据法规保护和(hé)审批商品。
第五条 管制措施
商品进口与出(chū)口管制可采取如下(xià)措施:
--禁止进(jìn)口(kǒu)或出口。
--颁发进口或(huò)出口许(xǔ)可证。
--根据国际贸易惯例和规(guī)定,出具进出口商品原产地证明、质量证(zhèng)明等。
--禁止或限止部分商品的进口或出口(kǒu)经营。
--确定拟进行企业(yè)注册单位的经营目(mù)标。
--规定进口或出口缴费。
--认(rèn)证进出口商品(pǐn)的(de)质量。包括数量、容量、体(tǐ)积、种类、品种、规格、重量(liàng)、价格、名称(chēng)或商(shāng)标(biāo)、商品(pǐn)原产(chǎn)地和出口销售或进口的种类。
--采取其(qí)它(tā)便于管制(zhì)进(jìn)口(kǒu)和出口的必(bì)要措施(shī)。如商品平衡计(jì)划、关(guān)税-税赋措施(shī)的运用、集(jí)团或协会的组建。
--本条规定的某项措施如果与老挝人民民(mín)主共和(hé)国某一阶(jiē)段认可的法规或作为成员参(cān)与的国(guó)际贸易规则相(xiàng)抵触可(kě)予以取消(xiāo)。
第六(liù)条 管制商品(pǐn)
管制商品是政府根据(jù)此令第(dì)五条之规(guī)定对进出口实施管制措施的商品。
政府管制商(shāng)品目录可视情进行调整。具体由贸易(yì)部确定。
其它部门管制或采取其它管制措施(shī)的(de)商品(pǐn)除外(wài),可取(qǔ)消管制商品目录或视(shì)情对各类商(shāng)品采取具体管制措施。
第七(qī)条 其它部门管制的商品
其它(tā)部门管制的商品是属各有关部门(mén)直(zhí)接管辖的商(shāng)品,在(zài)进(jìn)口或出口(kǒu)之前,进口者或出口者必须执(zhí)行有关部门制定的管制措(cuò)施。
以上(shàng)所述商品和具(jù)体管制措施由有关(guān)部门确定,并视情(qíng)予(yǔ)以公(gōng)布(bù),向(xiàng)贸易部书面通报商品清(qīng)单(dān),以便列入政府管制商品目录。
贸易部向有关企业和部门(mén)通报(bào)上述目录。
第八(bā)条 须申领许可证的商品(pǐn)
须申(shēn)领进口(kǒu)或出口许可证的(de)商品(pǐn)由政府禁止进口或出(chū)口(kǒu)的商品和政府管(guǎn)制的商品(pǐn)组成(chéng)。
贸易部颁发许可证并制定许可证申(shēn)领规则,贸易部在发放禁止商品进口或出口许可证(zhèng)前须(xū)同有关部门协调,并事先征得政府(fǔ)总理同意。
第三章 进口者和出口者(zhě)
第九条 进口(kǒu)者
进口者须(xū)具备:
--根据此令进行企业登记的(de)个人或法人,上述企业的商(shāng)品(pǐn)进口是(shì)用于国内销售的进口。
--已进行(háng)企业登记的个人和法人拟在某一(yī)行(háng)业进行经营,可按有关法规(guī)进口此令第18条规定的专项指标(biāo)进口商(shāng)品。
第十条 出口者
已进行企业登记的个人和法(fǎ)人,均可(kě)从事出口贸易业(yè)务。
第十一条 商品进口者或出(chū)口者
商品进口或出口者是获(huò)得(dé)许可或在临时从(cóng)事(shì)部(bù)分(fèn)无(wú)商(shāng)业目的的商品进口-出口业务中享有税法权利的个人和组织。
第四(sì)章 进(jìn)口-出口贸易企业的设立与运作
第十二条 进口(kǒu)贸易企业的设立
根据第九条第一款规定,拟设立进口贸易企业(yè)的个人和法人须(xū)向贸易部门(mén)递交设立申请(qǐng),进行企(qǐ)业登记(jì),到财政部门(mén)进行税务(wù)登记(jì)。
第(dì)十三条(tiáo) 出口贸易企业的设立
根(gēn)据第(dì)十条规定(dìng)进行企(qǐ)业登记的企业(yè)均为出口贸易(yì)企业。
基于此种情况(kuàng),没有进行企业登记,但有意从事出口贸易(yì)的,请按此令(lìng)第十二条规定(dìng)的申请程序执(zhí)行。
与(yǔ)国外贸易伙伴(bàn)签(qiān)有购销合同。
进(jìn)口贸(mào)易企(qǐ)业进口管(guǎn)制(zhì)商品(pǐn)须执行各类商品(pǐn)管制规则。
第十四条(tiáo) 企业(yè)设立(lì)形式
出口(kǒu)、进口(kǒu)贸易企业设立(lì)形式可(kě)按企业法规定的形式、类型和格(gé)式设立。
第十五条 注册资金(jīn)
申请设立出口、进口贸(mào)易企(qǐ)业(yè)的注册资金应按企业法规定执行,从事注册资金高于此、且(qiě)属经营法规管辖内商品进(jìn)出口(kǒu)贸易业(yè)务的除外。
第十六条 登记(jì)许可商(shāng)品
申请(qǐng)进口(kǒu)贸(mào)易企业登记时(shí),有(yǒu)关的(de)个人和法人须详细、准确地申报(bào)拟经营商(shāng)品目录。上述商品目录(lù)可是单项(xiàng),也(yě)可是多(duō)项(xiàng),但必须符合自已的实(shí)际能力。
根据上述规定,获进口贸(mào)易企(qǐ)业登记证的个人(rén)或法人可经营各类商品(pǐn)出口贸易(yì)业务。属政(zhèng)府管制、并由出口贸(mào)易企业(yè)进(jìn)行登记的商品、政府禁止的商(shāng)品或法规规定的其它商品除外。
进(jìn)口(kǒu)此令第九条第二部分规定(dìng)的(de)专项商品须列入企业登记证进口商品目(mù)录申报(bào)。
贸易部确定须列入出口贸易企业登记(jì)的出口商品种类。
第(dì)十七条(tiáo) 对不从事经营业务企业的处罚
企业自登记(jì)之日起连(lián)续一年内不从事经(jīng)营业务的进出口(kǒu)贸易企业将自动失去上述(shù)企业登记,在一年期限结束(shù)前向贸易部门说明理由的除(chú)外。
第五章 进口(kǒu)
第(dì)十(shí)八条 进口贸易企业的进(jìn)口
各进口贸(mào)易企(qǐ)业(yè)的商品进口须执行(háng)以下规定(dìng):
--根据企业登记规定的商品(pǐn)目录(lù)或种类进(jìn)口商品。
第(dì)十九条 专(zhuān)项商品进口(kǒu)者的进(jìn)口
用于特殊目的的商品进口者(zhě)可(kě)根(gēn)据有关部(bù)认可的计划(huá),有权进口直接用生产经营的物资、原材料(liào)、生产工具和设备(bèi)等。
第(dì)二十条 进(jìn)口程(chéng)序(xù)
根据此令,用于(yú)特殊目的、手续齐全的进口贸易企业和(hé)商品(pǐn)进口(kǒu)者可(kě)直接向海关出(chū)示商品进(jìn)口文(wén)件(jiàn)。
第二十一条 商品进口者(zhě)的进(jìn)口
进口者的进口须(xū)按税法规定(dìng)目(mù)录、范围、种类、货物数(shù)量执行(háng)。
第六章 出口
第(dì)二十(shí)二条 出口贸易企业的出口(kǒu)
各出口贸易企业的商品出口必须与国(guó)外贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)签有购销合同。管制商品的出口,出(chū)口(kǒu)贸易企业须按(àn)各(gè)类商品管制规则执(zhí)行。
第二十三(sān)条 出口程序
此令第(dì)十条规定(dìng)的出口者可(kě)直接向海关呈递商品出口文件(jiàn)。
第(dì)二十四(sì)条(tiáo) 商(shāng)品出口者的出口
商品(pǐn)出口者的出口按海关法(fǎ)规定执行(háng)。
第七章 违规处罚(fá)措施
二十五条 违反商品管制规则
无(wú)权进口或出口商品(pǐn)者除(chú)外,违反商(shāng)品管制规则的(de)个人和法(fǎ)人将受到(dào)处罚或法律追究。
第二(èr)十六(liù)条 其它(tā)违规(guī)行(háng)为
进口者、出口者以(yǐ)及(jí)有(yǒu)关当(dāng)局和(hé)职员的违规(guī)行为。如伪造文件、利用职权均负法律(lǜ)责(zé)者。
第(dì)八章 最后条款
第二十七条 组织(zhī)实(shí)施
总理府、贸(mào)易(yì)部、财(cái)政部(bù)及其它相关部委、省(shěng)、市(shì)、特区有(yǒu)义务在(zài)全国范围内有效组织(zhī)实施此令。
第二十八条 此令自(zì)签字之日起(qǐ)生效(xiào),此前(qián)颁布的各项规定(dìng)如(rú)与此(cǐ)令相抵触均将自行作废。